应保护注册会计师的合法权益

    近两年，由于上市公司弄虚作假事件频频曝光，注册会计师在投资者心目中的形象也一落千丈。特别是银广夏事件后，对于注会，投资者更是恨不能砸碎其饭碗，吊销其执业证书、抄其所有家产、抓其去坐牢。然后，自去年末今年初证监会、财政部、审计署联手对注会审计工作加强管理以来，注会的处境真的变得艰难起来，一方面不严格审计，有被证监会与财政部吊销执业证书的危险；而另一方面，严格审计，又会被上市公司所解聘，同样也会失去工作的饭碗。注册会计师处于两难之中。

　　对于后一种情形的出现，可以说这是投资者所不愿意看到的，这也是注册会计师的权益得不到保证的最主要表现。注册会计师被人们称为是＂经济警察＂，如果他们严格审计，那么，投资者受上市公司欺骗的事情就会大大减少；相反，如果他们帮助上市公司弄虚作假，那么，投资者在投资过程中所面对的就是一个个的＂银广夏陷阱＂，投资者难逃上当受骗的境地。

　　然而，让人感到困惑的是，会计师的职业道德与他们自身的利益是相矛盾的。越是遵守会计师职业道德的注册会计师及会计师事务所，就越容易＂得罪＂上市公司，就越容易遭遇被解聘的命运。以中天华正和天健信德会计师事务所为例，它们曾经分别是内蒙宏峰与纵横国际(相关,行情)这两家上市公司的事务所，在过去多年的合作中，由于两家会计师事务所对许多问题睁一只眼闭一只眼，甚至帮上市公司造假，于是两家会计师事务所一年年地得以续聘。然而，在管理部门严格审计管理的情况下，两家会计师事务所＂痛改前非＂，它们以会计师的职业道德对两家上市公司的2001年年报相继说＂不＂，结果相继被内蒙宏峰与纵横国际这两家上市公司所解聘。

　　内蒙宏峰与纵横国际恶炒会计师的行为向社会提出了一个严峻的话题：会计师能想炒就炒吗？会计师的合法权益在哪里？笔者以为，为了对投资者负责、为了对中国证券市场的健康发展负责，作为有关部门来说，一定要拿出切实措施来保护那些敢对上市公司说＂不＂的会计师及相关事务所的合法权益。首先，上市公司解聘会计师事务所，必然要有正当的理由。其二，解聘的理由成立与否，应由当地省级的注册会计师协会实地审查后认可。其三，凡无正当理由的上市公司，不得在未经会计师事务所同意的情况下，解聘注会事务所；注会事务所接受解聘的，上市公司应赔偿会计师事务所不少于一年的审计费用。其四，加强对有问题上市公司新一任会计师事务所工作的审计监督，绝不能让认真负责的会计师事务所吃亏、而上做假帐的会计师事务所占便宜。其五，凡聘用期到期、但在聘期内无明显过错的会计师事务所，在同等条件的情况下，有优先续聘的权利。总之，作为主管部门来说，要通过一系列行之有效的措施来切实保护注册会计师的合法权益，在会计师队伍中弘扬正气，使会计师真正地成为证券市场的＂经济警察＂。